Либерал это уважающий свободу, прежде всего — чужую.
Следовательно, либеральным называется такое государство, в котором уважаются индивидуальные свободы граждан, даже если это требует ограничения свободы государства.
Не следует путать либерализм с демократией (существуют авторитарные демократии и либеральные монархии), тем более — с попустительством: индивидуальные свободы могут существовать только под сенью закона, предполагающего принуждение.